第四，２０１３年第三产业增加值占ＧＤＰ比重达４６．１％，开始超过第二产业比重４３．９％，这也意味着重化工业阶段开始进入新时期。从各国经验来看，重化工业往往与生产性服务业相交融发展，但重化工业阶段上半场和下半场对生产性服务业的依重程度不同，在上半场依赖资源能源更甚于生产性服务业，在下半场由于技术和知识比重更高，对生产性服务业的依赖度则更高。在重化工业阶段下半场，典型工业化国家普遍都出现过制造业服务化趋势，制造业升级依赖于生产性服务业的推动与融合发展。１９７０年至２０００年间，美国制造业的服务业投入系数就从１３．３％上升到２２．７％，日本则从１０．９％上升到１７．９％。
　　同时，国际经验也表明：以钢铁、冶金、建材为代表的资源和劳动密集型重化工业占制造业比重达到峰值时所对应的人均ＧＤＰ大致在１１０００国际元左右；以金属制品、电器制造、交通运输设备制造等为代表的技术和知识密集型重化工业比重则持续上升，大约在人均ＧＤＰ达到１５０００国际元左右时才趋于稳定。２０１２年我国人均ＧＤＰ达到９１３６国际元，已接近典型工业化国家钢铁行业比重达到峰值的阶段。当年我国冶金行业比重虽达到５．６％，但较上年下降了０．５个百分点，同时行业面临较大调整压力。
　　中国工业化进入重化工业阶段下半场，意味着我国面临一些新的机遇和挑战。从机遇来看，表现在：产业结构正在升级；制造业的国际竞争力会有所提高；对资源环境的压力将相对减轻；会促进生产性服务业的融合发展；对新技术和高素质人才的需求将增加等。从挑战来看，表现在：将增加资源和劳动密集型重化工业的产能过剩，原有的投资将出现巨大的“沉没成本”；不能及时更新知识和技能的原有重化工业行业的劳动力将面临失业的威胁；部分重化工业企业债务负担增加，若不能及时化解，可能引发金融风险等。
　　因此，我们要密切关注重化工业阶段由上半场向下半场过渡的新形势，紧紧抓住其中的新机遇，迎接新挑战，应对新风险，争取平稳度过重化工业阶段的过渡时期。
　　（作者单位：国务院发展研究中心资源与环境政策研究所）

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